救市 不動產放款鬆綁
2015-12-30 07:38:24 聯合報 記者孫中英／台北報導
圖／經濟日報提供
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經濟不景氣，房市看壞。金管會昨天宣布，即日起鬆綁銀行業「不動產貸款集中度」列管措施，回歸各銀行自主管理。金管會銀行局估計，鬆綁後，全體銀行可釋出高達1.32兆資金，大幅挹注房貸及建築貸款市場。
房貸及建築融資市場活水來。金管會昨天宣布，即日起鬆綁管制國銀長達5年的不動產貸款「集中度」措施，被銀行業視為「救市」政策。銀行說，各界都認為明年景氣會「糟到谷底」，且房市又「冷到不行」，但銀行業超過3成放款都在不動產市場，金管會「解凍」現行管理機制，擺明就是要救市。
金管會銀行局局長詹庭禎說，金管會自民國100年起開始管制國銀不動產放款集中度風險，被列管銀行自100年的17家降至104年的7家（土銀、匯豐、渣打、新光銀、京城銀、陽信銀、板信銀）；且自金管會列管銀行辦理不動產貸款集中度措施以來，銀行不動產貸款集中度已經下降。
詹庭禎說，由於銀行業對不動產放款普遍都已審慎列管，這部分授信應回歸銀行「自主管理」；金管會將要求所有銀行建立管理機制和指標，並報送董事會通過，納入內稽內控後，每半年稽核，金管會將定期追蹤檢視。
金管會銀行局副局長邱淑貞說，在進行集中度管制前，國銀購置住宅加修繕放款占總體放款達28.83%，到今年10月已降為24.5%，且依銀行法第72之2條，銀行針對住宅及企業建築放款總額，可達存款及金融債券30%，但目前市場平均僅25.4%，若放寬後，銀行增加4個百分點放款量，全市場可釋出1.32兆資金。
由於放款環境不佳，到今年10月底國銀存放比僅74%，市場濫頭寸逾8.69兆，詹庭禎也承認，這代表銀行「有相當充沛資金」可運用，若不動產放款集中度回歸銀行自主管理，在兼顧風險承擔能力下，應可有效提升銀行資金運用動能，提供民眾及企業所需資金。
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